Для закарпатських фірм-посередників у закордонному працевлаштуванні змінили правила
Кабмін переглянув критерії оцінки ризику таких компаній. До сьогоднішнього дня всі вони вважалися високоризиковими, отже, їх могли перевіряти не частіше 1 разу в рік, що дозволяло недобросовісним фірмам шахраювати, пропонуючи громадянам неіснуючі вакансії, місця без оформлення або навіть примушувати працювати за кордоном, що тягне вже на торгівлю людьми.
Втім, нові критерії не містять уточнень видів шахрайства, а розділяють компанії на групи по фактичної чисельності працевлаштованих за кордоном, наявності обґрунтованих скарг; кількості виявлених перевірками порушень; терміни ведення діяльності. Для кожної з груп прописали окремі умови і частоту перевірок, зменшивши їх до 1 разу на 2-5 років, в залежності від ризику.
Чорний ринок не зачепили
З новими критеріями можна було б миритися, якби не істотне "але" - в реальності їх знову встановили тільки для 946 ліцензованих фірм України, журяться у Всеукраїнській асоціації компаній міжнародного працевлаштування. 550 займаються працевлаштуванням по всьому світу, 400 - крюїнгові - тільки для моряків.
В ідеалі, нові критерії повинні були б допомогти прибрати або хоча б потіснити сірі і неліцензовані компанії, а також приватних посередників. Їх сьогодні не менше 10 тис., а їх послугами користуються до 90% громадян, що виїжджають на заробітки, і в 7-8 випадках з 10 такі компанії надають неякісний сервіс або, ще гірше, виявляються відвертими шахраями.
"У нас якщо не 15 тис., то 10-12 тис. - це організовані структури, які мають офіс і персонал, а якщо додати агентів соцмереж - то ще більше. При цьому ліцензованих структур в 10 разів менше", - розповів директор агентства з працевлаштування за кордоном Олександр Оськін.
Як зазначає Оськін, кожен другий здобувач роботи за кордоном, який приходить у його фірму, вже стикався з нечесними посередниками, які підсовували йому неправильно оформлені або недостовірні документи, що спричинило відмову роботодавців, або не могли гарантувати вакансію і заявлені умови роботи.
Згідно зі статистикою Всеукраїнської асоціації компаній міжнародного працевлаштування, тільки 9% тих, хто виїхав українців (5-7 млн ??чол.) отримували інформацію або супровід по роботі за кордоном від офіційних компаній. Решта їдуть по знайомству або через "ліві" фірми.
Це підтверджують і цифри реального працевлаштування українців в Польщі, яка є одним з небагатьох в ЄС відритим ринком для наших заробітчан. У 2015 році ця країна видала всього 780 тис. запрошень на роботу, з них 760 тис. дісталося українцям. Але через ліцензованих посередників пройшло не більше 100 тис. осіб, стверджують у профільній асоціації. А легально в Польщі працює не більше 500 тис. наших співвітчизників.
"Якщо допустити, що кожна з 550 ліцензованих компаній в середньому влаштувала по 250 чоловік, то отримаємо 100 тис. чол. Порівняйте цю цифру з 760 тис. виданих робочих віз і ви отримаєте всього 10-15% легальної відправки робітників. Картина по інших країнах ще гірша ", - зазначив президент асоціації Василь Воскобойник.
Такий низький показник - це обдурені, а іноді і обкрадені шахраями люди, втрати "заробітчанської" валюти для країни і недобір податків для бюджету.
"Суть нових правил - боротьба з шахраями. Але ними не є компанії, які пройшли тривалу і важку процедуру отримання ліцензій. А де боротьба з підробленими документами, компаніями без ліцензій і навіть реєстрацій. Правоохоронні органи не займаються такими організаціями. Хто і як їх контролює? ", - дивується Оськін.
Групи ризику
Своїм новим документом Кабмін встановив три групи ризику, вважаючи, що цими критеріями він послабить зарегульованість ринку:
Високий ризик. У цю групу входять компанії, які за рік влаштували на роботу до 50 осіб; на них надійшло більше 2 обґрунтованих скарг про матеріальний збиток або порушення законних прав фізичних / юридичних осіб; перевірками виявлено понад 5 порушень; термін діяльності - від 3 до 5 років;
Середній ризик: за рік працевлаштували від 51 до 250 осіб; надійшло понад 1 обґрунтованої скарги; перевірка виявила від 2 до 5 порушень; термін діяльності - від 1 до 3 років. Незначний ризик: компанії, що не потрапили в 2 попередні групи.Учасники ринку, навпаки, оцінюють нові критерії як оновлений інструмент недобросовісної конкуренції. Вважають - критерії не опрацьовані і суперечливі. Так, наприклад, кількість планових перевірок, начебто, зменшили. Але в той же час їх наявність тут же підв'язати до появи скарг, навіть не уточнивши, як встановлюватимуть їх обґрунтованість.
"Людина при пошуку роботи представив рекрутеру документ, що він зварювальник 6 розряду, а по приїзді на місце роботи не зміг навіть включити зварювальний апарат. Роботодавець його не взяв. Він пише скаргу, посилаючись на свій документ про розряд. З точки зору наявності папірців - правий він. Але по кваліфікаційних вимогах - ні. Це обґрунтована скарга? На чию сторону встане перевіряючий? ", - навів приклад Воскобойник.
"Ми пропонуємо відразу кілька вакансій. Законодавство Польщі дозволяє людині змінювати місце роботи і отримувати нове запрошення вже після приїзду в країну. І як нам прорахувати, де клієнт в результаті виявиться незадоволений", - додав Оськін.
Також у високо ризикову групу потрапили компанії, що працюють на ринку від 3 до 5 років, а структури з діяльністю від року - в середньо-ризикову категорію, хоча давно підтверджено статистикою - 80-90% нововідкритих фірм закриваються через рік роботи. Аналогічні питання у експертів і до кількості скарг, число яких встановили рівним для різних груп, або виявлення порушень і їх суті.
"Працювала якось в компанії, яка вирішила взяти ліцензію на працевлаштування фермерів у Канаді. Але потрібно було пройти складні дозвільні процедури і тривале оформлення документів у посольстві. Поки все погоджували, ліцензія закінчилася. За цей час 4 рази приходили перевірки, хоча вони навіть нікого ще не відправили за кордон. В результаті, директор вирішив ліцензію не продовжувати", - розповіла HR-експерт порталу з працевлаштування Тетяна Пашкіна.
Цінник - головний аргумент
В основному, нові критерії зачеплять тих, хто вже працює легально, а також компанії, які в принципі не проти вийти з "сірої" зони. І це тільки відтермінує можливості проведення збалансованої міграційної політики, вважає Василь Воскобойник.
Замість питань регулювання офіційної частини ринку, уряд має посилити боротьбу з недобросовісними компаніями, скажімо, проводячи роз'яснювальну роботу серед українців і перевіряючи легальність посередників, вважають експерти. Втім, є одне "але": чиновники хоч греблю гати можуть пояснювати, що краще працювати з офіціалами, але для людей на перше місце виходить вартість послуг, а у "сірих" посередників вона однозначно нижче, ніж у офіційних.
Але все ж, впевнені в компаніях, контролерам варто постаратися.
"Нелегальні фірми навіть шукати довго не треба, достатньо відкрити відповідне оголошення в інтернеті або взяти рекламу у метро. На друкованій рекламній продукції повинні бути вказані дані ліцензії, її номер, реквізити підприємства. За цією інформацією можна встановити, на яких підставах надають послуги. Тільки так ми виведемо ринок з тіні. Адже у нас могло б бути як Польщі - 15 тис. офіційних представників", - зазначив Оськін.
-->
До теми
- Відомий закарпатець, народний артист України Іван Попович сьогодні відзначає 75-ліття
- «Із трьох пострілів своєї гармати ми знищили ворожий «Ураган» на ходу…» Історії з фронту від 128-ї бригади
- Сержанти Національної гвардії відпрацьовують техніку ведення бою
- «Снаряд від ворожої БМП ліг якраз у те місце, де я збирався лягти, – мене врятували якісь 2-3 секунди…». Історії з фронту від 128 бригади
- «Під час штурмів розумієш, що або ти, або тебе. Ну, я молодший, спритніший, то перший встигав…». Історії з фронту 128-ї бригади
- Закарпатські синоптики: літо 2023 року видалось незвично вологим та помірно теплим
- Ужгородські школярі отримали грамоти від Валерія Залужного
- У Мукачеві домагаються тримання під вартою замість домашнього арешта для підозрюваного в торгівлі боєприпасами
- Ужгородські патрульні оперативно супроводили авто, у якому перебував чоловік із сильною кровотечею
- Ремонт мосту через річку Тересва триватиме близько року, — голова Закарпатської ОВА Віктор Микита
- Між Закарпатським обласним музеєм та УжНУ підписано договір про співпрацю
- На Закарпатті урочисто відкрилася перша цьогорічна табірна зміна міжнародного дитячого центру «Артек»
- На Закарпатті пройшли стажування курсанти військових навчальних закладів МВС
- На Закарпатті заборонили відвідувати ліси і в’їжджати до них на транспортних засобах
- Ясінянську громаду відвідала делегація Пардубицького краю
- Близько 150 волонтерів долучилися до чергового екопікніка на "Березі Закарпатського моря" (ВІДЕО)
- У літньому таборі «Арніка», що на Воловеччині, педагоги ПАДІЮНу провели для дітей майстер-класи
- На Закарпатті відкрили нове модульне містечко (ВІДЕО)
- Закарпатські будівельники відновлюють зруйноване російськими обстрілами житло на Херсонщиниі
- В Ужгороді жінок та дівчат ВПО запрошують на розвантажуючі практики та арт-терапію
До цієї новини немає коментарів